特別勤務手当の見直しについて
42億円もの巨額を130種の手当てとして職員に支給していた神戸市が、これらの見直しに着手したと、2月3日の神戸新聞が伝えました。
同記事によれば、公務員と民間の間での乖離が目立ち、全国的な問題となっている中、総務省は、一斉調査の結果として、神戸市に対し、東京駐在手当や土地区画整理等特別手当など年間15億円分が給与などと重なり、「休日振替手当」や「年末年始出務者特別手当」など13億円は他の手当と重複しているとして、見直し検討を求めています。
そこで、私、安井は、マスコミで特に話題の大阪市に関する新聞記事を、神戸市の実態と比較してみました。
特に、交通局でバスの運行にあたって職能手当を出していたなどとは、明らかに一般的な常識を超えており、市当局も「見直しで検討」するとしています。私は、こうした「見直しで検討」などという役人言葉で煙にまかれ、実態が変わらないなどということのないよう、新政会同士とともに市会から推移を注視して、質すべきは質し、問題がきちんと是正されるよう、努めてまいります。
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新聞報道における大阪市との比較(2)
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大阪市 |
神戸市 |
被服(スーツ) |
3年に1度支給 平成15年度 2万3千人 3億4500万円 1月24日国税局調査 |
平成8年度に休止 |
職員限定預金 |
年利2% |
制限なし |
旅行券等 |
(互助組合)
永年勤続者への旅行招待
退職者向けの食事・旅行招待
(任命権者) 永年勤続表彰
勤続25年 6万円 勤続35年 4万円
平成16年度 9800万円 |
(厚生課)・・・共助資金活用
勤続15年 Kクーポン(3万円)
25年 旅行クーポン(10万円)
35年 旅行クーポン(5万円)
(共助組合)
永年組合員祝金
組合員期間20年以上50歳到達 50,000円
(任命権者)
勤続20年表彰 50,000円
勤続30年表彰 記念品(4万円相当) |
管理職手当 |
係長級に支給 (時間外勤務手当と併給) 係長級54,000円、係主査49,000円 時間外勤務手当 原則上限38,000円 約6,000人 月額約3億2100万円(全市) |
条例・人事委員会規則に基づき 係長級以上に支給 時間外勤務手当は支給していない (時間外分は2時間刻みの加給を支給) 係長級54,000円 約1,600人 月額8600万円(市長部局) |
勤務手当への扶養手当参入 |
条例に基づき支給 年約9億6千万円(全市) 扶養手当1人平均 月14,000円 |
条例に基づき支給 (政令市では千葉市以外全て実施) 年約4億2千万円(全市) 扶養手当1人平均 月額14,000円 |
新聞報道における大阪市との比較(3)
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大阪市 |
神戸市 |
特殊勤務手当 |
総務省が指摘した特殊勤務手当
総額56億円(全政令市108億円)
変則勤務手当、残業手当(交通局)、 施設維持作業手当(水道局)、主査手当等
・水道局業務手当 3億7千万円
監査委
・交通局残業手当 15億1千万円
平成15年度(万円)
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全市 |
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支給額 |
993,900 |
総務省指摘 |
566,000 |
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総額13億円
東京駐在手当、休日振り替え手当、
調理業務手当、業務奨励手当(水道局)、
職能手当(交通局)、等
・水道局奨励手当
平成15年度
係長級以下約840人 約2億2千万円
・交通局 経営改革プラン(レボリューション2004)
平成17年度は原則70%、平成18年度は原則50%に削減
「特殊勤務手当の趣旨と業務実態との整合性がとれるように、見直しを検討していきたい」 |
給与カット |
給与カット期限延長(平成17年12月31日まで) 削減幅1%拡大する方針 (現行) 平成17年3月31日まで 局長・部長級 5% 課長級 4% 係長級以下 2〜1% |
3年間の給与カットを実施中 期間:平成15年4月1日〜平成18年3月31日 局長・部長級 8% 課長級 6% 係長級以下 4%
管理職手当(平成11年10月〜 ) 局長級▲15%、部長級▲10% |
-参考資料-
永年勤続慰安会について
都市名 |
給付金 |
支給要件 |
金額(円) |
札幌市福利厚生会 |
銀婚祝金 |
婚姻期間が25年を過ぎたとき(戸籍抄本添付) |
50000 |
銅婚祝金 |
婚姻期間が15年を過ぎたとき(戸籍抄本添付) |
25000 |
永年会員旅行券 |
会員期間10年(旅行券)・職免1日 会員期間20年(旅行券)・職免2日 会員期間30年(旅行券)・職免3日 会員期間25年以上30年未満で退職退会する会員 |
30,000 50,000 100,000 80,000 |
仙台市互助会 |
銀婚祝金 |
婚姻届出後25年の応当日を迎えたとき(戸籍抄本添付) |
50000 |
水晶婚祝金 |
婚姻届出後15年の応当日を迎えたとき(戸籍抄本添付) |
30000 |
永年勤続祝金 |
会員期間が5年に達したとき 同10年に達したとき 同15年に達したとき 同20年に達したとき 同25年に達したとき 同30年に達したとき 同35年に達したとき |
10,000 15,000 25,000 45,000 50,000 60,000 70,000 |
千葉市互助会 |
銀婚祝金 |
婚姻期間が25年を過ぎたとき |
35000 |
永年勤続会員旅行券 |
会員期間が15年のとき・職免3日 会員期間が25年のとき・職免3日 |
20,000 30,000 |
東京都 福利厚生事業団 |
永年勤続会員旅行券 |
勤続25年・休暇4日 |
100000 |
特別区 |
リフレッシュ助成 |
4月1日現在満43歳の組合員・特別休暇2日(旅行券又は図書カード) 4月1日現在満53歳の組合員・特別休暇3日(旅行券又は図書カード) |
50,000 60,000 |
川崎市厚生会 |
永年会員記念旅行 |
(1)結婚25年を迎えた会員 (2)満56歳を迎えた既婚会員で、退職までに結婚25年に達しない会員 (3)満56歳を迎えた独身会員 |
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永年会員リフレッシュ助成 |
会員期間10年・職免2日 会員期間20年・職免2日 会員期間30年・職免2日 |
20,000 20,000 30,000 |
横浜市厚生会 |
永年勤続者慰労旅行券 |
会員期間10年・職免2日 会員期間20年・職免2日 会員期間30年・職免2日 |
10,000 55,000 55,000 |
名古屋市職員互助会 |
永年勤続記念事業 |
(食事券又は旅行券給付) 会員期間15年に達したもの 会員期間25年に達したもの・職免1日 会員期間30年に達したもの |
30,000 150,000 50,000
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京都市職員厚生会 |
永年勤続記念(旅行引換券) |
勤続10年・職免3日 勤続20年・職免3日 勤続30年・職免3日 |
40,000 60,000 100,000 |
大阪市互助会組合 |
永年勤続者健康増進旅行 |
会員期間10年以上 |
56000 |
永年勤続配偶者慰安会 |
勤続15年以上、結婚10年以上又は40歳以上 |
観劇又は食事 |
永年勤続者招待旅行 |
会員期間30年以上、かつ婚姻期間25年以上 |
130000 |
広島市互助会 |
永年会員祝金 |
会員期間10年 会員期間20年 会員期間30年 (非常勤職員) 会員期間20年 |
25,000 35,000 45,000
13,000 |
永年会員慰労旅行券 |
(1)会員期間が20年になった年度の翌年度 (2)会員期間10年以上の会員が50歳になった年度 (3)50歳以上の会員が会員期間10年になった年度の翌年度 (1)〜(3)のうち1回・特別休暇3日 (4)会員期間が30年になった年度の翌年度 (5)会員期間が10年以上の会員が定年に達する年度の2年前の年度 (4)〜(5)のうち1回・特別休暇4日 |
50,000
80,000
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北九州市職員厚生会 |
結婚記念祝金 |
婚姻期間が20年に達したとき(戸籍抄本添付) |
55000 |
結婚祝金等調整給付金 |
会員期間5年以上のものが満50歳に達し、婚姻関係がないとき |
55000 |
永年慰労金 |
会員期間が5年以上の者が満55歳に達したとき |
90000 |
永年勤続旅行券 |
会員期間10年・職免1日 会員期間20年・職免2日(うち2万円は厚生会) 会員期間30年・職免3日(うち3万円は厚生会) |
45,000 70,000
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福岡市職員厚生会 |
永年会員祝金 |
会員期間10年 会員期間15年 会員期間20年 会員期間25年 会員期間30年 会員期間35年 |
13,000 18,000 23,000 28,000 33,000 38,000 |
永年勤続旅行券 |
55歳以上で永年勤続表彰を受けた翌年・休暇3日 |
200000 |
神戸市 |
永年勤続職員慰安会 |
勤続、結婚ともに15年以上、又は勤続15年以上で40歳以上・職免2日 |
30000 |
特別永年勤続職員慰安会 |
勤続、結婚ともに25年以上、又は勤続25年以上で50歳以上・職免5日 |
100000 |
35年勤続職員慰安会 |
勤続35年以上・職免2日 |
50000 |
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